Este jueves debate entre candidatos a presidente; dan a conocer las bases generales

Bases Generales  

1. Justificante

El Instituto Estatal Electoral, de conformidad con el Artículo 77 de la Ley Electoral del Estado y a los lineamientos para la celebración de debates entre candidatas y candidatos a cargos de elección popular acordada por el Consejo del IEE, tiene entre sus fines contribuir al desarrollo de la vida democrática, asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales, llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura político democrática y la educación cívica.

En el ejercicio de la función electoral, son principios rectores del Instituto Estatal Electoral la certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, objetividad y máxima publicidad.

Apegado a estos preceptos, el Consejo que integra la Asamblea Municipal de Parral, propone las siguientes bases para el desarrollo del debate entre los seis candidatos a Alcalde para el Municipio de Parral en el proceso electoral 2015-2016 que han sido debidamente registrados y aprobados por el IEE que además confirmaron su intención de debatir y cuyos nombres se enlistan a continuación por orden de registro de partidos:

1. C. Oscar González Luna (PAN)
2. C. Miguel Primo Armendáriz Sonza (PRI-Verde Ecologista-PT-Nueva Alianza)
3. C. Felipe de Jesús Hernández Bailón (Morena)
4. C. Jessica Esmeralda Rodríguez Aguirre (Encuentro Social)
5. C. Jorge Alfredo Lozoya Santillán  (Independiente)
6. C. Jesús Gerardo Mariscal Vargas (Independiente)

1. Fecha, domicilio y hora del debate.

 Jardín Español, Salón Principal; jueves  26 de mayo  19:00.-21:00 hrs.

III. Temática 

Tres Temas a abordar:

1).- Gobierno eficiente.

1. a) Fortalecimiento municipal
2. b) Transparencia y rendición de cuentas
3. c) Finanzas públicas

2) Desarrollo económico y social.

1. a) Empleo
2. b) Educación y cultura
3. c) Salud
4. d) Grupos vulnerables (asentamientos indígenas en la ciudad, personas con discapacidad, adultos mayores).
5. e) Atención a Mujeres y Jóvenes
6. f) Prevención y combate a las adicciones
7. g) Deporte y recreación

3) Servicios, Obras Públicas y Seguridad.

1. a) Programas para prevención de delitos.
2. b) Presupuesto para infraestructura y adquisición de parque vehicular
3. c) Proyectos para Bomberos y Protección Civil
4. d) Mejoramiento en el Servicio de Recolección de Basura
5. e) Optimización de los Rellenos Sanitarios
6. f) Pavimentación
7. g) Mejoramiento del transporte público

NOTA.- Los subtemas son sugeridos.

1. Sorteos

Los sorteos de ubicación, participación y selección de las preguntas ciudadanas serán efectuados antes de iniciar el debate, privilegiando la equidad, claridad y transparencia, mediante una reunión previa que se efectuará el 26 de mayo a las dieciocho horas (18:00 hrs.) en la sede del debate, con la presencia de los candidatos o un representante de cada partido político ó coalición previamente acreditado, el Consejero Presidente, Secretario Ejecutivo y Consejeros Electorales, según se acordó con los Partidos Políticos en sesiones de trabajo anteriores.

1. Sorteo para ubicación.

El orden de ubicación será sorteado del número uno al siete, correspondientes a los lugares en escena de izquierda a derecha (visto desde las sillas), y para lo cual cada candidato extraerá un sobre de una urna en el que se especificará la ubicación correspondiente.

El orden de ubicación será el mismo con el que se inicien las participaciones en el debate, de tal modo que el candidato que obtuvo el número uno en el sorteo de ubicación, será el primero en participar con su presentación, etapa que continuará en el orden establecido.

Las etapas subsecuentes iniciarán con el candidato que haya hecho su intervención en segundo término en la etapa anterior y así sucesivamente hasta concluir las etapas del debate.

1. Etapas del debate

A). Presentación inicial. 

Cada candidato contará con un minuto para presentarse ante la sociedad  en forma de tribuna libre.

B). Tres rondas temáticas. 

1. Exposición. Cada candidato contará con un tiempo de tres minutos para exponer libremente el tema correspondiente.  2. Réplica. Terminadas las intervenciones, se dará un minuto para réplica a cada uno de los candidatos, para cuestionar a un candidato; en el entendido de que en caso de no tener pregunta que realizar, perderá su derecho a réplica (este detalle lo cuidara el moderador al preguntar cuál será la pregunta y hacia quien va dirigida, para saber a quién cederá el uso de la voz inmediatamente después de realizada la réplica).  3.- Contrarréplica. El  candidato aludido contará con 1 minuto de tiempo  para responder o declinar a su contrarréplica; y será inmediatamente después de ser replicado.

1. C) Conclusiones

Cada candidato tendrá dos minutos para expresar sus conclusiones y dirigir su mensaje final a los electores en tribuna libre.

VII. Recomendaciones para la  réplica y contrarréplica. 

Los candidatos responderán sin agresiones, ni alusiones a la vida privada de los demás.

 

VIII. Moderador 

La designación del moderador Lic. Luis Manuel Robles Díaz,  se decidió mediante votación, en una reunión de los Consejeros Electorales con los representantes de partidos el miércoles 18  de mayo del 2016. El moderador hará la introducción, presentación y preguntas, en la forma que se indica en el formato y llevará el curso del debate dando la palabra, cuidando el tiempo de respuesta y de tribuna libre, debiendo hacer cumplir las reglas del debate y tendrá la facultad de llamar al orden

1. Difusión

La Asamblea Municipal del Instituto Estatal Electoral otorgará las facilidades para que el debate se transmita vía internet a través de la página oficial del Instituto Estatal Electoral, así como de los medios de radio y televisión que deseen hacerlo, quienes se podrán colgar de la señal que se genere para la transmisión.

El audio y las imágenes que se generen con motivo del debate no podrán ser utilizados por los partidos políticos, candidatos o terceros con fines de propaganda electoral para denostar, descalificar, demeritar o agredir, al contrario, a fin de garantizar la equidad en la contienda.

1. Asistentes al evento

El registro de los asistentes será a más tardar el lunes 23 de mayo a las 19:00 hrs. en la Secretaría Ejecutiva de la Asamblea Municipal

En la entrada del recinto donde se celebrará el debate se corroborará la asistencia del invitado en lista y mostrando su credencial de elector.

El acceso a este recinto será restringido, por lo que únicamente podrán ingresar 10 personas acreditadas por candidato (Incluyendo 2 asesores), miembros del consejo de la Asamblea y medios de comunicación.

La prensa dispondrá de un área especial para el desarrollo de su labor periodística.

1. Asesores

Cada candidato podrá contar con 2 asesores, pero únicamente se permitirá que un solo asesor esté apoyando a través del edecán con tarjetas informativas. No podrá interactuar con  el candidato ya estando en el escenario. Se colocará un espacio para que sean ocupadas por los asistentes o asesores.

XII. Reglas del debate 

Para garantizar la equidad y seguridad entre los participantes, así como el respeto a la dignidad personal de los candidatos, éstos y los asistentes al evento se sujetarán a las siguientes reglas:

 

1. De los partidos políticos.
2. Tanto en el exterior como en el interior del recinto en el que se desarrolle el debate, no se podrá fijar propaganda política de ningún tipo, ni la portarán los asistentes.
3. Solamente podrán acceder al recinto las personas acreditadas oficialmente ante la Secretaría Ejecutiva de la Asamblea Municipal del IEE.

Los partidos políticos cuidarán que en tiempo se cumpla esta regla en relación a los invitados a que tiene derecho.

3. Los partidos políticos no propiciarán o realizarán mítines fuera del recinto el día del debate. Se sugiere no utilizar ningún tipo de equipo de perifoneo y/o propaganda móvil en el exterior de aquél e indicarán expresamente a sus militantes y simpatizantes para que no asistan al evento, aun cuando pretendieran permanecer fuera del recinto, invitándolos para que lo sigan por los medios masivos de comunicación.

La Asamblea Municipal realizará las gestiones necesarias ante las autoridades correspondientes con el objeto de solicitar los apoyos en materia de seguridad pública y vialidad, para garantizar tanto la integridad de los candidatos y el público asistente, como la vigilancia y resguardo del inmueble antes y durante el evento.

1. De los candidatos.
2. Los candidatos deberán responder sin agresiones, ni alusiones a la vida privada de los demás.
3. Deberán dirigirse en forma respetuosa hacia el público y a la ciudadanía en general, sin proferir en su discurso palabras o señas obscenas.
4. Deberán ajustarse estrictamente a los tiempos y orden de participación; el sorteo del orden de participación es inmodificable.
5. El día del debate, los candidatos a Alcalde deberán estar presentes en el recinto sede 30 minutos antes de iniciar el debate.
6. El debate iniciará a las 19:00 horas, en caso de que un candidato no llegará a tiempo ya no podrá participar.
7. Los candidatos podrán vestir como cada uno de ellos elija siempre y cuando no porten logotipo de su partido ni propaganda política.
8. Del público asistente.

Las personas autorizadas para ingresar al recinto deberán permanecer en silencio sin hacer expresiones a favor ni en contra de ninguno de los candidatos, (no aplausos) debiendo guardar en todo momento el respeto debido. En caso de que no se cumpla con lo anterior, se invitará a la persona respectiva a abandonar el recinto y en su caso se le podrá obligar a ello.

1. Disposiciones generales.
2. El recinto sede se abrirá al público asistente a las 18:15 horas. Al ingresar al recinto se verificará la acreditación de cada persona en el módulo que al efecto se destine para ello.
3. Las puertas de acceso se cerrarán a las 18.50 horas. y no se permitirá la entrada o salida de ninguna persona.
4. Con el fin contribuir al mejor desempeño de cada uno de los candidatos, durante el desarrollo del debate no se permitirá el uso de equipos de comunicación (teléfonos celulares, radios, bipers, etc.). A quien viole esta regla se le invitará a salir del recinto y en su caso será obligado a ello.
5. De los aspectos técnicos.

Del equipo. En el escenario se instalarán cuatro cámaras de video; dos frente a los candidatos, una más deberá instalarse para realizar toma abierta del escenario y la cuarta tomará la imagen del moderador.

De las tomas. Se efectuarán de medio cuerpo y cerradas; las tomas abiertas sólo se utilizarán al iniciar y concluir el debate. En la iluminación se eliminarán las sombras.

En cada una de las intervenciones aparecerá el emblema del partido político ó coalición respectiva y el nombre del candidato en forma permanente en la transmisión.

Del semáforo. Se colocara frente a los candidatos una pantalla con un semáforo virtual, y un cronometro. Se encenderá la luz amarilla para indicar que restan 10 segundos para que concluya la intervención, y rojo cuando haya terminado el tiempo que le corresponde. También se cortará el sonido para evitar que ocupe el tiempo que le corresponde al otro candidato.

Una persona designada por la Asamblea Municipal del IEE será quien realice la medición del tiempo para llevar el control del semáforo.

 Lo no previsto en las presentes bases será resuelto por la Asamblea Municipal del Instituto Estatal Electoral.